新华报业网讯 南京街头和社区的监控摄像头越来越多,加强治安保障的同时也引起了不少市民关于隐私被窥视的担忧。南京市人大代表王泽民提供了一组数据,南京市已安装及计划安装的摄像头数量将达10万多个,这还不包括由企业、私人安装的摄像头。为此他们提交了一份尽快制定《南京市公共安全图像信息系统管理规定》的建议,建议立法监管探头拍摄。
面对探头市民多觉不自在
此前市民张小姐向媒体反映,她家住5楼,去年夏天她无意之中发现位于窗台正前方约100米处,不知什么时候安装了一个探头,让她浑身不自在,总觉得探头对着她。她到社区一了解才知道,探头是社区装的,对方称探头不可能窥探到她的隐私。解释归解释,她还是不放心,至今也没有打开过那扇窗户。
南京一位姓刘的小姐打电话反映,她上下班乘坐30路空调车,车上摄像头都安装在下车区的右侧正上方,凡是站在下方的乘客,探头一览无余。特别是夏天,摄像头增加了女性乘客在公交车上意外“走光”的尴尬。
江北一家化工企业工人投诉,单位在工作区安装摄像探头,“监视”员工上班。虽然企业做法并没有重大违规,但私下操作给员工心理上造成的压力与阴影是很严重的。
探头管理法律上存空白
江苏省三友律师事务所律师戎浩军指出,公司在办公室内安装摄像头在法律上没有禁止,因为办公室并不属于私人领域,而社区的摄像头照到了住户的窗户、门等,考虑到其是监控小区安全,从常理上说也是可行的。但对于摄像头具体哪些地方可安装,由谁来监管,目前在法律上还基本是空白,的确急需立法规范。
代表呼吁明文规定监控范围
王泽民代表指出,随着摄像头的大量安装,城市生活在很大程度上变得透明。监控设备的设立与管理,迫切需要一部地方法规来规范。南京市应及早调研制定《南京市公共安全图像信息系统管理规定》,规范监控设备的安全使用。
据了解,北京、成都等地都已出台相关地方法规。
全省将立法规范探头安装
“探头当前除了治安防控功能外,已延伸到城市管理和医疗救助上。当然探头也有可能侵犯他人隐私或影响某些建筑美观。这个问题,公安在安装探头时已注意到。”南京市公安局有关部门负责人说,对于探头的管理,我省正在调研中,相信不久的将来,这个规定便会出台。到时候,什么地方可以安装探头,什么地方不能安装探头,这些探头平时由谁管理,以及违反这个规定应受到什么处罚,这些问题将在出台的规定中得到解决。 |