对于那些道路监控的所有者而言,每一个监控摄像头是否都经过了备案,又是否及时掌握它们现在的运行状况?如果一味追求数量,就无法避免真正需要时却无所可用的尴尬境地。
一个月前,郑州一位25岁女孩下夜班回家的路上,被一辆疾驰轿车撞倒,轿车当场逃逸,女孩被送医后诊断出多处骨折,目前已经花费医疗费6万多元,原本不富裕的家庭雪上加霜。事发路段为郑州主干道,沿线监控探头众多,为追查肇事车辆,女孩家人查看附近监控,却发现大多数监控都是“睁眼瞎”,根本没拍到肇事车辆。日前,查看该路段发现,已经安装的24个监控摄像头中,19个是“睁眼瞎”。
这是一个令人瞠目的调查:城市道路上空的摄像头越来越多,当市民以为公共场所的一举一动都有人在暗中提供保护,甚至有人开始担心个人隐私如何保护的时候,这些放心和担心都有些一厢情愿的味道——太多默默矗立在道路上空的摄像头,原来只是“睁眼瞎”。调查过程中,还有一个令人哭笑不得的细节,不慎将钱包遗落在出租车上,因为找不到监控画面,虽经多方寻找,最终仍无功而返。
道路监控的重要意义无需赘言,既可以为警方破案提供直接有力的证据或线索,也可以在城市综合交通治理中扮演瞭望哨,在维护社会治安方面也大有用武之地。当然,道路监控的这些重要作用有一个基本前提,那就是其本身运转正常,否则的话,无论道路监控怎样星罗棋布,终不免只是一种高科技摆设。当大量道路监控无可救药地沦为摆设,其实际作用不免类似于麦田里的“稻草人”——看似充满威慑,实则只是做个样子,骗局一旦被识破,其本身也就成了一个笑话。
虽然沦为“睁眼瞎”的道路监控与“稻草人”作用相同,但彼此之间有着本质的不同——“稻草人”从开始就被定义为摆设,而道路监控显然被寄予了很高的现实期待,更为重要的是,就地取材的“稻草人”成本几乎为零,而依托现代通讯器材的道路监控则造价不菲。那么,重金投入且被寄予很高期待的道路监控,为什么沦落为与“稻草人”一般尴尬的境地?答案其实很简单:有人安装无人维护,乃至于散落街头终成摆设。
在此次调查中,一个耐人寻味的细节是:因为修路、修地铁和老化等原因,24个监控摄像头中除了沿线单位自行维护的以外,大多都已损坏。一样的监控摄像头,面对同样的环境、应对同样的考验,为什么单位自行维护的运转正常,而归属政府职能部门的却早早成为了摆设?想要回答这样的问题,恐怕就要颇费一番周折了。
显而易见,道路监控是否易损与姓“公”还是姓“私”没有任何联系,单位自行维护的道路监控虽然不具备更多技术优势,但却有一个与生俱来的优势——产权明晰、责任到位。除此之外,自掏腰包安装监控,自然会格外珍惜这笔资金投入。相比之下,姓“公”的道路监控是否还能得到如此全方位的照料呢?尴尬的现状,无疑提供了一种难以令人感到乐观的解答参考。姓“公”的道路监控星罗棋布,其中能“验明正身”的究竟有多少?对于那些道路监控的所有者而言,每一个监控摄像头是否都经过了备案,又是否及时掌握它们现在的运行状况?如果忽略这些现实问题而一味追求数量,纵使道路监控密布整个城市的上空,真正需要时,依然难免无所可用的尴尬境地。
自2010年至2013年,郑州市连续4年将技防工作列入“民生十大实事”,累计已投入两亿多元,全市范围内布控安装视频监控设备,正是其中主要内容。以大量“睁眼瞎”监控探头的存在为背景,道路监控需要一个全面的“体检”,只有这样,才能确保实事落到实处,避免重金投入无声无息地“打水漂”。在全面“体检”的基础上,还要设立相应的管理部门对道路监控实施统一管理。这不难做到,明确归属之后,既然姓“私”的摄像头都能良好运行,姓“公”的没有理由不能做得更好。 |