人、技携手 共同打造升级版平安城市

    平安城市建设，人防是第一要素，人防+技防的模式，将大大提升办案效率。但平安城市建设非一日建成，在智慧城市还未完全建成，动用群众监督社会，不失为一个好办法。北京监控安装。

    移动互联网时代，如何创新立体化社会治安防控体系?2015年以来，湖北省武汉市公安局大力推行“聚力警务”，坚持以信息化为引领，完善点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合，积极探索群防群治的新模式，打造平安城市升级版。

    向外借力探索部门联动新机制

    2014年9月30日清晨6时，湖北大学学生小张起床后发现，放在桌子上的笔记本电脑被盗。次日清晨5时许，一名红衣女子刚从该校2号学生公寓出来，就被守候在此的民警和保安队员控制，民警从其身上查获被盗笔记本电脑4台，成功破获系列入室盗窃案。

    不到一天就破案，这得益于该校刚建成的校园“天眼”系统。案发后，警方依靠遍布校园各处的154个高清监控探头，很快锁定了犯罪嫌疑人的体貌特征，终于及时抓获窃贼。

    湖北大学安防监控系统投入运行后，警方运用视频巡控、视频侦查等手段开展日常校园治安管理及打击防控工作，实现校园盗窃自行车、电动车警情大幅下降。

    2014年初，武汉市率先提出平安“三圈”建设——从整治“三圈”周边秩序着手，推进整个城市的平安建设。

    武汉市公安局积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新途径，积极向外借力，联合卫生、教育、商务等部门开展平安创建，对全市2763家医院、商场、学校开展系统秩序治理，将治安、交通、消防等突出问题列出清单，实施项目化推进。

    一年间，武汉警方在全市119家重点商场和117所医院建立了警务室，85所高校开展国保、治安、交管、消防“四警进校园”，1983所中小学、幼儿园落实“一校一警”。与此同时，公安机关在全市“三圈”区域新增视频探头5436个，指导“三圈”单位新增视频探头24538个，构建了人防、物防、技防一体化立体治安防控体系。2014年底，全市“三圈”区域警情同比下降25.3%，“三圈”治理经验全国推广。

    集聚民力构筑社区群防新模式

    2015年1月6日晚8时许，武汉市江岸区百步亭社区民警沈胜文接到上级紧急通知：一名涉嫌持枪犯罪的嫌疑人当晚驾车进入百步亭社区，要求开展排查。百步亭社区是一个大型社区，如何在短时间内找到嫌疑人?沈胜文将嫌疑车辆视频截图上传到拥有87名志愿者的“平安文卉苑微志愿”微信群中。第二天凌晨1时25分，沈胜文收到一位物业保安传来的消息：“悦秀苑小区发现嫌疑车辆。”沈胜文当即赶往该小区，可屋内一片漆黑，门窗紧闭，嫌疑人是否还在房里?正当民警踌躇之时，治安积极分子老王传来消息：“该房间刚才还亮着灯!”凌晨2时许，被群众锁定、合围的嫌疑人袁某被警方成功抓获，其作案枪支也被同时缴获。

    近年来，武汉警方通过警务机制改革，把警力下沉到社区，将社区警务室打造成群众“家门口的派出所”，实行消防、车管、危管、场管、外管、网管、物管“七进社区”。同时，在巩固和加强社区治保会、安保队的基础上，又组建了物业小区联席会、“一街一队”治安巡逻队、义务消防员、治安志愿者等新型群防力量，探索建立起警民联巡、街道联防、单位联防、商铺联防、物业联防、村湾联防等一批新形势下治保群防新模式，让社区警务成为发动群防群治工作的舞台。

    警力有限，民力无穷，武汉市将治保群防队伍视为平安建设的“第一响应力量”。截至目前，全市共有治保会、社区安保队、小区物业安保队、专业治安巡逻队等群防队伍6609个，全市治保群防力量达105743人，较2年前上升62.1%。2014年，治保群防力量制止各类违法犯罪9303起，协助破获各类案件7182起，先后有1800余人次因抓获违法犯罪、协助破案等受到表彰奖励。

    科技助力搭建警民沟通新平台

    武汉市武昌区千家街实行单行道，社区居民们反映比较大。社区民警左戎想了个法子，在自己所建的社区微信群中开一场恳谈会，邀请居民和交警一起讨论。2015年3月15日，有15名居民参与了恳谈会，涉及内容包括“取消单行线”、“增设停车位”、“完善配套设施”等方面。左戎将这些意见都记录下来，并邀请武昌交通大队民警参与讨论。16日上午，交通大队就派人前往现场查看，经研究后，大队决定在该路段增设停车位，缓解居民的停车难。虽说“取消单行道”的请求没有被当面答应，但居民们都给民警点赞，24小时之内上门了解并解决问题，让他们十分感动。

    据了解，左戎根据辖区行业、人口特点和群众需求，在辖区建立了场所群、门点群、防范群等8个微信工作群。利用这8个群，她经常召开不同主题的警民恳谈会，与居民交流防范技巧，开展咨询服务，收集意见建议，及时化解矛盾问题。

    目前，全市各类户政工作群、派出所长群，社区民警“好读书”、“爱防范”、“乐微”群，平安物业小区群，发挥出“四两拨千斤”的效果。民警通过微信打开老百姓的“心门”，将治安防范工作要求、防范提示信息发到群众的手机上。2014年以来，全市微友达到10.2万余人，召开微信恳谈会152场次，受理咨询服务7000余起，抓获违法犯罪嫌疑人416名。

    编辑点评：平安城市建设，人防是第一要素，人防+技防的模式，将大大提升办案效率。但平安城市建设非一日建成，在智慧城市还未完全建成，动用群众监督社会，不失为一个好办法。